ZARZĄDZENIE NR 1/2014
Wójta Gminy Tokarnia
z dnia 2 stycznia 2014 roku.
w sprawie: Ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego pn. „Wspieranie osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą” realizowanego w ramach prowadzenia ośrodka wsparcia dla osób w podeszłym wieku i młodzieży w 2014 roku
Na podstawie art. 13, ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536) oraz uchwały Nr XXXIII/187/2013 Rady Gminy Tokarnia z dnia 28 listopada 2012 r. w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Tokarnia z organizacjami pozarządowymi w roku 2014, Wójt Gminy Tokarnia zarządza:
§ 1.
1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w zakresie pomocy społecznej pn. „Wspieranie osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą”.
2. Treść ogłoszenia o otwartym konkursie ofert zawarta jest w Załączniku Nr 1 do niniejszego zarządzenia.
§ 2.
Ogłoszenie o konkursie publikuje się poprzez jego zamieszczenie:
1) w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Tokarnia,
2) na stronie internetowej Gminy Tokarnia,
3) na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Tokarnia.
§ 3.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik nr 1
do Zarządzenia Wójta Gminy Tokarnia
Nr 1/2013 z dnia 2 stycznia 2014 r.
Regulamin otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego
w zakresie pomocy społecznej
Rozdział I
Cel i rodzaj zadania
§1
1. Konkurs ofert ma na celu wyłonienie ofert i zlecenie przez Wójta Gminy Tokarnia organizacjom pozarządowym oraz prowadzącym działalność pożytku publicznego zadania publicznego pn. ,,Wspieranie osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą” realizowanego w ramach prowadzenia ośrodka wsparcia dla osób w podeszłym wieku i młodzieży.
2. Opis i warunki realizacji zadania:
1) Ośrodek będzie działać w okresie od 01.02. 2014 r. do 31.12.2014 r.
2) Ośrodek będzie działać 3 dni w tygodniu przez 4 godziny dziennie, w każdej z wymienionych w pkt. 5 grup. W czasie działania ośrodka będzie realizowana współpraca osób starszych z młodzieżą.
3) Łączna liczba miejsc w ośrodku wsparcia wynosi 150 osób (w tym 75 osób starszych i 75 dzieci i młodzieży)
4) Ośrodek, w którym będzie realizowane zadanie, jest ośrodkiem w rozumieniu art. 51 ust. 4 w związku z art. 106 ust. 2 z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (DZ.U. z 2009 r. Nr 175, poz.1362 z późn. zm.)
5) Ośrodek wsparcia będzie prowadzić następujące grupy:
- dla 15 osób starszych i 15 dzieci i młodzieży w miejscowości Krzczonów
- dla 15 osób starszych i 15 dzieci i młodzieży w miejscowości Tokarnia
- dla 15 osób starszych i 15 dzieci i młodzieży w miejscowości Skomielna Czarna
- dla 10 osób starszych i 10 dzieci i młodzieży w miejscowości Zawadka
- dla 10 osób starszych i 10 dzieci i młodzieży w miejscowości Więciórka
- dla 10 osób starszych i 10 dzieci i młodzieży w miejscowości Bogdanówka
6) W ramach spotkań realizowane powinny być zajęcia, które umożliwiają:
a) aktywizację i integrację osób starszych z dziećmi i młodzieżą,
b) wymianę wiedzy i doświadczeń osób starszych z dziećmi i młodzieżą,
c) rozwój zdolności, umiejętności i wszelkiego rodzaju potencjałów tkwiących zarówno w osobach starczych jak również dzieciach i młodzieży,
d) wzrost aktywności społecznej i zagospodarowanie wolnego czasu osób starszych oraz dzieci i młodzieży,
e) wzrost poczucia własnej wartości i przydatności dla rozwoju młodego pokolenia przez osoby starsze,
f) rozwój osobowości oraz wzrost szacunku dla osób starszych wśród dzieci i młodzieży,
g) wzrost aktywności fizycznej i poprawa stanu zdrowia i samopoczucia osób starszych jak również dzieci i młodzieży,
h) zdobycie lub rozwinięcie umiejętności korzystania z nowych technologii przez osoby starsze ( w tym głównie obsługi komputera, telefonu komórkowego, aparatów cyfrowych itp.),
i) poszerzenie wiedzy dotyczącej kultury ludowej, historii wśród dzieci i młodzieży,
j) rozwój nowych umiejętności w zakresie rękodzielnictwa, muzyki, tańca, śpiewu itp. zarówno wśród dzieci i młodzieży jak również osób starszych,
k) likwidacja barier i stereotypów względem dzisiejszej młodzieży wśród osób starszych, oraz stereotypów dot. osób starszych wśród dzieci i młodzieży,
l) wzrost aktywności intelektualnej, poszukiwania alternatywnych i ciekawych sposobów rozwoju osobistego obu grub korzystających z ows.
7) W okresie od otwarcia ośrodka do zakończenia miesiąca kalendarzowego następującego po pierwszym pełnym miesiącu kalendarzowym działania ośrodka wysokość dotacji za dany miesiąc wynosi zależnie od frekwencji uczestników w tym miesiącu:
a) frekwencja na poziomie 100 % - 30 % - 100% dotacji wyliczonej dla ośrodka
b) frekwencja na poziomie 29 % i mniej - 75% dotacji wyliczonej dla ośrodka.
8) W okresie następującym po okresie, o którym mowa w pkt. 5, wysokość dotacji należnej za dany miesiąc zależy od frekwencji uczestników w tym miesiącu:
a) frekwencja na poziomie 100 % - 70 % - 100 % dotacji wyliczonej dla ośrodka
b) frekwencja na poziomie 69 % - 50 % - 75 % dotacji wyliczonej dla ośrodka
c) frekwencja na poziomie 49 % i mniej - 50 % dotacji wyliczonej dla ośrodka
9) Frekwencja będzie ustalana na podstawie list obecności prowadzonych w ośrodku wsparcia. Jako ważne będą traktowane wyłącznie podpisy osób, które złożyły wcześniej deklarację uczestnictwa w ośrodku. Dozwolone jest posiadanie większej liczby deklaracji uczestnictwa w stosunku do liczby osób dotowanych, gdyż taka sytuacja pozwoli na pełne wykorzystanie miejsc w przypadku absencji części uczestników.
10) Zadaniem ośrodka ma być prowadzenie działań o charakterze samopomocowym z akcentem na interakcję pomiędzy osobami starszymi i młodzieżą lub dziećmi i podjęcie działań, których celem jest wymiana doświadczeń pomiędzy osobami w podeszłym wieku i młodzieżą.
11) Działalność ośrodka będzie prowadzona z zachowaniem poniższych wymogów:
a) uczestnikami zajęć winny być osoby starsze, sugeruje się wiek powyżej 50 roku życia oraz dzieci i młodzież ucząca się,
b) wymagane jest zapewnienie odpowiedniej liczby pomieszczeń do spotkań oraz odpowiednich warunków sanitarnych,
c) zapewnienie możliwości przygotowania gorących napojów,
d) zapewnienie dostępu do prasy codziennej i komputera,
e) kierownik ośrodka powinien posiadać kwalifikacje określone w ustawie o pomocy społecznej, zgodnie z art. 122 ww. ustawy, to jest 3-letni staż w pomocy społecznej i specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej,
f) w ośrodku w razie takiej konieczności można zatrudnić dodatkowych opiekunów na umowę o pracę lub umowę cywilno-prawną,
g) liczba opiekunów realizujących swoje zadania w tym samym czasie nie może być większa niż liczba spotykających się w tym czasie grup uczestników,
h) ośrodek jest zobowiązany prowadzić dokumentację potwierdzającą prowadzenie zajęć, składającą się, w szczególności, z dziennika zajęć, deklaracji uczestników i listy obecności.
1) Środki finansowe przeznaczone na realizację zadania, o których mowa w § 2, mogą być przeznaczone wyłącznie na wydatki związane bezpośrednio z działalnością ośrodka, w tym z integracją międzypokoleniową.
2) Do 50% środków dotacji może być przeznaczone na pokrycie kosztów wynagrodzeń dla osób realizujących zadanie, w tym etat kierownika i inne umowy (umowy o pracę, umowy cywilno-prawne).
3. Harmonogram merytoryczny w zakresie planowanych działań w ośrodku do wglądu w Urzędzie Gminy w Tokarni, pokój nr 6, tel 12 2747022 wew. 31.
Rozdział II
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania
§2
1. Zlecenie realizacji zadania publicznego, o którym mowa w §1 nastąpi w formie powierzenia wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji.
2. Wójt Gminy Tokarnia przeznacza na realizację zadania publicznego, o którym mowa w § 1 środki finansowe w kwocie 292 050 ,00 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt dwa tysiące pięćdziesiąt zł)
Rozdział III
Zasady przyznawania dotacji i obowiązujące terminy
§3
Podmiotami uprawnionymi do złożenia ofert są:
1. Organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. O działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.),
2. Osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,
3. Stowarzyszenie jednostek samorządu terytorialnego ,
4. Spółdzielnie socjalne,
5. Spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie ( Dz. U. z 2010 r. Nr. 127 poz. 857 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału miedzy swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników,
prowadzące działalność statutową w zakresie pomocy społecznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 Nr. 175 poz. 1362 z późn. zm.)
§4
Do konkursu mogą być składane oferty na zadanie, którego realizacja przewidziana jest od lutego 2014 r. (od dnia podpisania umowy) do 31 grudnia 2014 r.
§5
1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie ofert w zamkniętych, nieprzezroczystych kopertach, opisanych nazwą zadania (w brzmieniu jak w § 1 niniejszego regulaminu), w terminie do 29 stycznia 2014 r. do godz. 12.00 na Dzienniku Podawczym Urzędu Gminy Tokarnia, 32-436 Tokarnia 380, pok. nr 9 -sekretariat.
2. Złożona oferta musi być zgodna ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011, Nr. 6, poz. 25).
3. Rozpatrywane będą wyłącznie oferty złożone w terminie, o którym mowa w ust. 1 oraz oferty kompletne.
4. Złożenie ofert nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości (niezależnie od oczekiwanej kwoty). Kwota przyznanej dotacji może być niższa od określonej w ofercie.
§6
Przyznana dotacja nie może być wykorzystywana na inne cele, niż wymienione w § 1.
Rozdział IV
Kryteria i tryb wyboru oraz termin dokonania wyboru ofert
§7
1. Oceny projektów dokona Komisja Konkursowa powołana przez Wójta Gminy Tokarnia.
2. Zatwierdza się następującą punktację i kryteria oceny ofert:
Lp. Kryteria Liczba punktów
1. Merytoryczna jakość wykonania zadania (przedstawiony ramowy opis realizacji zadania) 0 - 10
2. Przygotowana kadra do realizacji zadania (kwalifikacja osób) 0 - 10
3. Planowany w realizacji zadania wkład rzeczowy i osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków 0 - 5
4. Stosunek przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego do rzeczowego zakresu zadania 0 - 5
Suma 30
3. Średnia arytmetyczna punktów przyznanych ofercie przez wszystkich członków Komisji konkursowej stanowi „ocenę ofert”.
4. Wybrane zostaną oferty, które uzyskają najwyższą liczbę punktów, co najmniej 15.
5. W wyniku oceny może zostać wybrana więcej niż jedna oferta na dane zadanie.
6. Ostateczną decyzję o wyborze oferty i o udzieleniu dotacji podejmuje Wójt Gminy Tokarnia.
7. Wybór ofert zostanie dokonany do 31 stycznia 2014 r.
8. Podmioty składające oferty zostaną pisemnie powiadomione o podjętej decyzji.
9. Dla decyzji w sprawie wyboru ofert i udzieleniu dotacji nie stosuje się trybu odwołania.
Rozdział V
Realizacja przez Gminę Tokarnia zadań z zakresu pomocy społecznej
§8
Wójt Gminy Tokarnia w 2013 roku realizował zadanie z zakresu pomocy społecznej.
Rozdział VI
Warunki realizacji zadania publicznego
§9
1. Zakres i warunki realizacji zadania określi umowa.
2. Wzór umowy został określony w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25).
§10
Beneficjent zobowiązany jest do :
1. Korekty kosztorysu projektu w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana.
2. Prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych na realizacje umowy.
3. Sporządzenia i składania sprawozdań z wykonania zadania publicznego w terminie określonym w umowie.
4. Wzór sprawozdania został określony w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. , Nr 6, poz. 25).
§11
Zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Wójt Gminy Tokarnia, zlecając zadanie publiczne, ma prawo dokonać kontroli i oceny realizacji zadania obejmujące w szczególności:
1) stan realizacji zadania,
2) efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania,
3) prawidłowość wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania,
4) prowadzenie dokumentacji określonej w przepisach prawa i w postanowieniach umowy.
Wójt Gminy Tokarnia
/-/ mgr Władysław Piaściak