Regulamin otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego
w zakresie pomocy społecznej
Rozdział I Cel i rodzaj zadania
§1
1. Konkurs ofert ma na celu wyłonienie ofert i zlecenie przez Wójta Gminy Tokarnia organizacjom pozarządowym oraz prowadzącym działalność pożytku publicznego zadania publicznego pn. ,,Wspieranie osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą” realizowanego w ramach prowadzenia ośrodka wsparcia – klubu samopomocy dla osób w podeszłym wieku i młodzieży.
2. Opis i warunki realizacji zadania:
1) Ośrodek będzie działać w okresie od 05.01.2015 r. do 31.12.2015 r.
2) Przerwa w działaniu ośrodka na czas wakacji: 01.08.2015 – 31.08.2015
3) Ośrodek będzie działać 3 dni w tygodniu przez 4 godziny dziennie, w każdej z wymienionych w pkt. 6 grup. W czasie działania ośrodka będzie realizowana współpraca osób starszych z dziećmi i młodzieżą.
4) Łączna liczba miejsc w ośrodku wsparcia wynosi 150 osób (w tym 75 osób starszych i 75 dzieci i młodzieży)
5) Ośrodek, w którym będzie realizowane zadanie, jest ośrodkiem w rozumieniu art. 51 ust. 4 w związku z art. 106 ust. 2 z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (DZ.U. z 2009 r. Nr 175, poz.1362 z późn. zm.)
6) Ośrodek wsparcia będzie prowadzić następujące grupy:
- dla 15 osób starszych i 15 dzieci i młodzieży w miejscowości Krzczonów
- dla 15 osób starszych i 15 dzieci i młodzieży w miejscowości Tokarnia
- dla 15 osób starszych i 15 dzieci i młodzieży w miejscowości Skomielna Czarna
- dla 10 osób starszych i 10 dzieci i młodzieży w miejscowości Zawadka
- dla 10 osób starszych i 10 dzieci i młodzieży w miejscowości Więciórka
- dla 10 osób starszych i 10 dzieci i młodzieży w miejscowości Bogdanówka
7) W ramach spotkań realizowane powinny być zajęcia, które umożliwiają:
a) aktywizację i integrację osób starszych z dziećmi i młodzieżą
b) wymianę wiedzy i doświadczeń osób starszych z dziećmi i młodzieżą
c) rozwój zdolności, umiejętności i wszelkiego rodzaju potencjałów tkwiących zarówno w osobach starszych jak również dzieciach i młodzieży
d) wzrost aktywności społecznej i zagospodarowanie wolnego czasu osób starszych oraz dzieci i młodzieży
e) wzrost poczucia własnej wartości i przydatności dla rozwoju młodego pokolenia przez osoby starsze
f) rozwój osobowości oraz wzrost szacunku dla osób starszych wśród dzieci i młodzieży
g) wzrost aktywności fizycznej i poprawa stanu zdrowia i samopoczucia osób starszych, dzieci i młodzieży
h) zdobycie lub rozwinięcie umiejętności korzystania z nowych technologii przez osoby starsze ( w tym głównie obsługi komputera, telefonu komórkowego, aparatów cyfrowych itp.)
i) poszerzenie wiedzy dotyczącej kultury ludowej, historii wśród dzieci i młodzieży
j) rozwój nowych umiejętności w zakresie rękodzielnictwa, muzyki, tańca, śpiewu itp.
k) likwidacja barier i stereotypów względem dzisiejszej młodzieży wśród osób starszych, oraz stereotypów dot. osób starszych wśród dzieci i młodzieży.
l) wzrost aktywności intelektualnej, poszukiwania alternatywnych i ciekawych sposobów rozwoju osobistego obu grup korzystających z ośrodków wsparcia – klubów samopomocy.
8) W okresie od otwarcia ośrodka do zakończenia miesiąca kalendarzowego następującego po pierwszym pełnym miesiącu kalendarzowym działania ośrodka wysokość dotacji za dany miesiąc wynosi zależnie od frekwencji uczestników w tym miesiącu:
a) frekwencja na poziomie 100 % - 30 % - 100% dotacji wyliczonej dla ośrodka
b) frekwencja na poziomie 29 % i mniej - 75% dotacji wyliczonej dla ośrodka.
9) W okresie następującym po okresie, o którym mowa w pkt. 5, wysokość dotacji należnej za dany miesiąc zależy od frekwencji uczestników w tym miesiącu:
a) frekwencja na poziomie 100 % - 70 % - 100 % dotacji wyliczonej dla ośrodka
b) frekwencja na poziomie 69 % - 50 % - 75 % dotacji wyliczonej dla ośrodka
c) frekwencja na poziomie 49 % i mniej - 50 % dotacji wyliczonej dla ośrodka
10) Frekwencja będzie ustalana na podstawie list obecności prowadzonych w ośrodku wsparcia. Jako ważne będą traktowane wyłącznie podpisy osób, które złożyły wcześniej deklarację uczestnictwa w ośrodku. Dozwolone jest posiadanie większej liczby deklaracji uczestnictwa w stosunku do liczby osób dotowanych, gdyż taka sytuacja pozwoli na pełne wykorzystanie miejsc w przypadku absencji części uczestników.
11) Zadaniem ośrodka ma być prowadzenie działań o charakterze samopomocowym z akcentem na interakcję pomiędzy osobami starszymi i młodzieżą lub dziećmi i podjęcie działań, których celem jest wymiana doświadczeń pomiędzy osobami w podeszłym wieku i młodzieżą.
12) Działalność ośrodka będzie prowadzona z zachowaniem poniższych wymogów:
a) uczestnikami zajęć winny być osoby starsze, sugeruje się wiek powyżej 50 roku życia oraz dzieci i młodzież ucząca się,
b) wymagane jest zapewnienie odpowiedniej liczby pomieszczeń do spotkań oraz odpowiednich warunków sanitarnych,
c) zapewnienie możliwości przygotowania gorących napojów,
d) zapewnienie dostępu do prasy codziennej i komputera,
e) kierownik ośrodka powinien posiadać kwalifikacje określone w ustawie o pomocy społecznej, zgodnie z art. 122 ww. ustawy, to jest 3-letni staż w pomocy społecznej i specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej,
f) w ośrodku w razie takiej konieczności można zatrudnić dodatkowych opiekunów na umowę o pracę lub umowę cywilno-prawną,
g) liczba opiekunów realizujących swoje zadania w tym samym czasie nie może być większa niż liczba spotykających się w tym czasie grup uczestników,
h) ośrodek jest zobowiązany prowadzić dokumentację potwierdzającą prowadzenie zajęć, składającą się, w szczególności, z dziennika zajęć, deklaracji uczestników i listy obecności.
1) Środki finansowe przeznaczone na realizację zadania, o których mowa w § 2, mogą być przeznaczone wyłącznie na wydatki związane bezpośrednio z działalnością ośrodka, w tym z integracją międzypokoleniową.
2) Do 50% środków dotacji może być przeznaczone na pokrycie kosztów wynagrodzeń dla osób realizujących zadanie, w tym etat kierownika i inne umowy (umowy o pracę, umowy cywilno-prawne).
3. Harmonogram merytoryczny w zakresie planowanych działań w ośrodku do wglądu w Urzędzie Gminy w Tokarni, pokój nr 6, tel 12 2747022 wew. 31.
Rozdział II Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania
§2
1. Zlecenie realizacji zadania publicznego, o którym mowa w §1 nastąpi w formie powierzenia wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji.
2. Wójt Gminy Tokarnia przeznacza na realizację zadania publicznego, o którym mowa w § 1 środki finansowe w kwocie 292 050 ,00 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt dwa tysiące pięćdziesiąt zł)
Rozdział III Zasady przyznawania dotacji i obowiązujące terminy
§3
Podmiotami uprawnionymi do złożenia ofert są:
1. Organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. O działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014, poz. 1118 z późn. zm.),
2. Osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,
3. Stowarzyszenie jednostek samorządu terytorialnego ,
4. Spółdzielnie socjalne,
5. Spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie ( Dz. U. z 2010 r. Nr. 127 poz. 857 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału miedzy swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników,
prowadzące działalność statutową w zakresie pomocy społecznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 Nr. 175 poz. 1362 z późn. zm.)
§4
Do konkursu mogą być składane oferty na zadanie, którego realizacja przewidziana jest od 5 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2015 r.
§5
1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie ofert w zamkniętych, nieprzezroczystych kopertach, opisanych nazwą zadania (w brzmieniu jak w § 1 niniejszego regulaminu), w terminie do 17. 12. 2014 r. do godz. 12.00 na Dzienniku Podawczym Urzędu Gminy Tokarnia, 32-436 Tokarnia 380, pok. nr 9 -sekretariat.
2. Złożona oferta musi być zgodna ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011, Nr. 6, poz. 25).
3. Rozpatrywane będą wyłącznie oferty złożone w terminie, o którym mowa w ust. 1 oraz oferty kompletne.
4. Złożenie ofert nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości (niezależnie od oczekiwanej kwoty). Kwota przyznanej dotacji może być niższa od określonej w ofercie.
§6
Przyznana dotacja nie może być wykorzystywana na inne cele, niż wymienione w § 1.
Rozdział IV
Kryteria i tryb wyboru oraz termin dokonania wyboru ofert
§7
1. Oceny projektów dokona Komisja Konkursowa powołana przez Wójta Gminy Tokarnia.
2. Zatwierdza się następującą punktację i kryteria oceny ofert:
Lp. Kryteria Liczba punktów
1. Merytoryczna jakość wykonania zadania (przedstawiony ramowy opis realizacji zadania) 0 - 10
2. Przygotowana kadra do realizacji zadania (kwalifikacja osób) 0 - 10
3. Planowany w realizacji zadania wkład rzeczowy i osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków 0 - 5
4. Stosunek przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego do rzeczowego zakresu zadania 0 - 5
Suma 30
3. Średnia arytmetyczna punktów przyznanych ofercie przez wszystkich członków Komisji konkursowej stanowi „ocenę ofert”.
4. Wybrane zostaną oferty, które uzyskają najwyższą liczbę punktów, co najmniej 15.
5. W wyniku oceny może zostać wybrana więcej niż jedna oferta na dane zadanie.
6. Ostateczną decyzję o wyborze oferty i o udzieleniu dotacji podejmuje Wójt Gminy Tokarnia.
7. Wybór ofert zostanie dokonany do 19.12. 2014 r.
8. Podmioty składające oferty zostaną pisemnie powiadomione o podjętej decyzji.
9. Dla decyzji w sprawie wyboru ofert i udzieleniu dotacji nie stosuje się trybu odwołania.
Rozdział V Realizacja przez Gminę Tokarnia zadań z zakresu pomocy społecznej
§8
Wójt Gminy Tokarnia w 2014 roku realizował zadanie z zakresu pomocy społecznej.
Rozdział VI Warunki realizacji zadania publicznego
§9
1. Zakres i warunki realizacji zadania określi umowa.
2. Wzór umowy został określony w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25).
§10
Beneficjent zobowiązany jest do :
1. Korekty kosztorysu projektu w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana.
2. Prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych na realizacje umowy.
3. Sporządzenia i składania sprawozdań z wykonania zadania publicznego w terminie określonym w umowie.
4. Wzór sprawozdania został określony w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. , Nr 6, poz. 25).
§11
Zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Wójt Gminy Tokarnia, zlecając zadanie publiczne, ma prawo dokonać kontroli i oceny realizacji zadania obejmujące w szczególności:
1) stan realizacji zadania,
2) efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania,
3) prawidłowość wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania,
4) prowadzenie dokumentacji określonej w przepisach prawa i w postanowieniach umowy.
Wójt Gminy Tokarnia
/-/ mgr Władysław Piaściak